همزمان با شدت یافتن جنگ جهانی اول، جنوب ایران نیز متاثر از رقابت و تخاصم قوای درگیر، اوضاع متشنجی داشت.
در نظام نامه انتخاباتی مجلس شورای ملی که در۱۳رجب۱۳۲۴.ق به تصویب رسیده بود سهمی برای ایلات درنظر گرفته نشده بود.